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下列文件不能成为法官处理行政案件的依据的是( )。
A、国务院的行政法规
B、国务院部委的规章
C、省人大制定的地方性法规
D、民族自治地区的自治性法规
行政审判依据的规范是法律、法规,包括与法律、法规具有同等效力的法律解释、法规解释;参照的规范是行政规章,包括部门规章、地方政府规章以及与规章具有同等效力的规章解释。