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下列属于党的机关公文而非行政机关公文的是( )。
A.决定
B.通报
C.指示
D.请示
“决定”、“通报”、“请示”这三种公文既属于党的机关公文形式,又属于行政机关公文形式:“指示”属于党的机关公文形式而非行政机关公文形式。故本题的正确答案为C。