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工商行政管理机关可以对经营者的违法行为进行行政处罚,但不得采取的措施是( )。
A、罚款
B、警告
C、吊销营业执照
D、行政拘留
行政拘留,是指法定的行政机关(专指公安机关)依法对违反行政法律规范的人,在短期内限制人身自由的一种行政处罚。只有县级以上公安机关才享有拘留裁决权。所以工商行政管理机关不得采取的措施为行政拘留。故选D。