《行政诉讼法》第十三条规定：人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（一）国防、外交等国家行为；（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；（三）行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）法律规定由行政机关最终裁决的行政行为。 A、B项，属于人民法院不受理的第（三）项内容，不符合题意，排除。 C项，行政机关对其工作人员的离退休决定属于内部行政行为，一般也不属于行政诉讼的受案范围。不符合题意，排除。 D项，《行政诉讼法》第十二条规定：人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（一）对行政拘留、暂扣或者吊销许可证和执照、责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、罚款、警告等行政处罚不服的。符合题意，当选。 故本题答案为D选项。